2018年度，省司法厅、省普法办、省国资委等部门联合对我公司“四个100法治建设”示范点建设工作进行了严格考核、实地考核验收。2019年6月，我公司荣获省级“四个100”法治建设示范企业，对公司法治建设工作给予了高度肯定。

2019年度，高投集团在加强公司法治建设工作中狠下功夫，有效地开展法治宣传教育，并积极总结，每半年向市普法办报送法治建设工作信息，力争将集团公司打造成为全省国有企业法治建设的标杆。现将高投集团2019年度法治建设工作情况报告如下：

一、召开法治建设工作专题会议

2019年2月26日，高投集团组织召开了法治建设工作专题会议（暨第4次党委会）。会上，我公司向法治建设工作领导小组汇报了18年度法治建设工作取得的成效与不足，以及19年法治建设实施方案。经会议研究讨论，原则同意2019年度法治建设实施方案，要进一步加强习近平总书记关于社会主义法制理念的学习，结合高投集团实际在法制体系、法制制度，在员工法制意识和综合素质能力提高上下功夫。

二、落实法治宣传教育经费

经党委会研究决议，集团公司同意将法治建设工作经费预算（约20万元）纳入单位年度财务预算。法治宣传教育经费的落实，确保了公司普法依法治理工作的顺利进行。

为了保证普法经费使用的公开、透明，高投集团对已发生的法制宣传教育经费进行详细核对，对各子公司经费的使用情况进行统一跟踪管理。

三、扎实开展法治宣传

（一）积极参与社会实践活动

根据高投集团2019年法治建设工作实施方案，我们坚持“创新是第一动力”发展理念，勇敢地迈出“走出去”的步伐，制定详细的活动方案，积极融入3·15与12·4法律宣传活动中。

1.在活动现场积极分发各类法律宣传手册，宣传《消费者权益保护法》、《宪法》等法律知识，帮助群众尊法知法懂法，学会运用法律武器维护自身的合法权益；

2.公司法务人员与律师以专业的知识和良好的沟通技巧为群众进行现场答疑，帮助他们解决日常生活中出现的各类法律问题；

3.积极与其他单位交流，学习他们先进的法治建设工作经验，推动公司法治建设工作更上新台阶；

4.在公司内部以多种形式加强法治宣传与普及，如宣传标语、宪法宣誓、观看系列视频《70年法治回眸，我们的自信在这里》、开展网络旁听庭审活动等。

（二）开展法律知识培训

为了提升全体干部职工的法律素养和依法办事能力，全面推进依法治企，根据《咸宁高新投资集团有限公司员工学习培训暂行方案》以及《高投集团2019年度法治建设工作计划》，2019年我公司共组织举办了三场法律知识培训，结合员工的法律需求，有针对性的向大家讲解了国企人员合规经营、招投标法律法规、合同法等方面的法律知识，对奋力推进“法治高投”建设具有很强的理论性和现实的指导意义。

（三）整理、汇编公司常用的法律法规手册

为贯彻落实依法治国战略，全面推进依法治企，加强法治高投建设，稳步推进公司高质量发展，高投集团专门收集整理了与公司经营管理紧密相关的法律、法规、规章及政策性文件，特汇编成《公司常用法律法规汇编》工具书（全书共有四篇，涵盖36部法律文件），于10月21日正式印发并分发给领导班子、各部门及各子公司，方便大家查阅。

（四）积极开展法治宣传教育

2019年，高投集团先后组织了12次党委中心组学习会议、7期主题教育读书班，注重集中学习和个人自学相结合，集团班子成员及中层干部在会上认真学习党内法规、政治理论、经济政策等相关知识，如《党政领导干部选拔作用工作条例》、《中国共产党重大事项请求报告条例》、《中华人民共和国监察法》、《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》，目的在于进一步坚定政治立场、提高政治站位，加强党建工作和法治建设工作的相互整合相互促进，对建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义；

4月15日，根据市委机要局《关于组织参加“五法”普法知识竞赛的通知》的文件精神，高投集团开展了《保守国家秘密法》、《国家安全法》等法律法规知识竞赛活动，参与率达95%以上，合格率达100%；

4月26日，根据咸中法[2019]3号文的文件精神，组织公司员工集中观看了法治电影《特别追踪》，此影片对弘扬诚信守法意识、普及法律知识具有十分重要的意义；

9月，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于应急管理工作的重大部署，根据咸宁市应急管理厅、市司法厅和市普法办《关于积极组织参加2019年应急管理普法知识竞赛活动的通知》（咸应急发[2019]25号）要求，高投集团积极组织开展了应急管理普法知识竞赛活动，学习总积分达13912分，同时按照“一周一小结”要求，将答题积分情况以周报表形式报送应急管理局；

9月5日，高新区组织召开了扫黑除恶专题讲座，高投集团派集团各部门及子公司共计16名代表参加，进一步提高了对开展扫黑除恶工作的认识，充分调动参与专项斗争的积极性与主动性；

11月21日，高投集团组织开展了2019年第一场安全生产知识培训，邀请到了市应急管理局雷跃同志进行专题讲解。雷跃同志以“浅谈安全生产管理”为题，向大家讲解了安全生产隐患的辨别和事故的防范能力等相关知识，进一步树立公司员工的安全生产意识，规范了公司的安全生产经营。

四、组织学员进行无纸化在线学法

2019年6月19日，根据市普法办《关于做好全省2019年度国家工作人员学法用法工作的通知》，制定并出台了《咸宁高新投资集团有限公司关于做好2019年度无纸化学法用法及考试工作的通知》，同时为了增加学法的覆盖率，在保证不产生额外费用的前提下，又成功申请了47个学员账号，目前公司无纸化在线学法学员已从45人增至92人。根据文件要求，高投集团严格将2400积分的学习内容加以分解，督促每个学员每月至少修满400积分，年底所有学员能修满2400积分的学习内容并顺利通过12月份全省无纸化法律知识统一考试，保证学员参考率达100%，合格率达100%，平均分高达94.22分。

五、联合子公司做好法治建设工作

（一）规范子公司的法律事务管理

集团公司制定了《2019年高投集团各子公司法律事务管理考评工作方案》，确定了清晰、合理的考核标准。通过对各子公司的法律事务管理进行考核，协助其规范法律事务的管理。

（二）初步实现子公司的法律事务管理信息化

协助各子公司完善合同线上审批流程，审批流程顺畅（因广告传媒公司的内部管理问题，合同暂时实行线下审批）。

（三）协助子公司构建法治文化阵地

协助各子公司构建了法治文化阵地，积极开展法治宣传活动，营造了浓厚的法治文化氛围，提高了各子公司员工的法律意识和法律素养。

（四）加强对子公司的法治宣传教育

为切实加强国资系统安全生产工作，确保系统内安全生产工作稳定，市国资委于2019年5月组织各出资企业召开了为期一天半的国资系统安全生产工作培训会，高投集团积极响应，派集团及各子公司共11名代表参加了此次培训会，旨在提高员工的安全生产意识，更好地规范企业的生产经营活动。

六、子公司设立法务机构

根据咸国资文【2019】30号文《关于印发〈市国资委2019年法治建设工作要点〉的通知》，高投集团明确目标任务，拟定工作计划，制定了《关于各子公司设立法务机构的工作方案》，于9月11日正式印发。目前职教投、荣盛置业两家子公司已完成了法务机构的设立，并报国资委备案。2020年将逐步健全完善集团下属及管理的其他子公司法务机构的设立工作。

七、做好合同审核及文件处理工作，防控公司经营风险

高投集团一直秉承“说干就干，干就干好”的企业精神，具有较强的执行力和团队合作精神，遇事绝不拖延，收到外部来文第一时间想办法、拿方案，从领导签批、提出法律意见或实施方案至正式的书面反馈，完整地保留了全套的台账资料。

在日常的合同审查过程中，高投集团法务人员会同法律顾问对每一份送审合同进行严格的审查，出具专业的法审意见或法律意见书，并要求各子公司、各部门按各自职责对合同进行业务审查，确保合同经过层层把关，做到以合同管理为主线，合同文本标准化，合同评审程序化，积极构建合同风险防范机制。高投集团严格按照《高投集团合同暂行管理办法》的规定，2019年共审查的合同共计300余份，协助集团各部门及子公司参与商务谈判约10场次。

八、下一步工作计划

1.进一步扩大普法广度和深度。一是实现学法全覆盖，保证公司全体员工参与无纸化在线学法；二是加强联动机制，整合集团及各子公司资源，协同各子公司共同做好法治宣传教育工作。

2.进一步优化创新普法形式。除了利用3.15、12.4为契机开展社会普法实践活动外，我们会积极向其他优秀的国有企业学习先进的法治建设经验，拓展普法思路，组织开展多样化的法治宣传活动，让普法活动更贴近员工、贴近群众、贴近生活。

3.进一步加强法务机构建设。根据《关于各子公司设立法务机构的工作方案》，2020年高投集团将协助完成集团下属及管理的2-3家子公司的法务机构设立工作，并向国资委报备。

4.进一步加强法律知识培训。为了保证培训效果最大化，高投集团将结合各部门、各子公司的培训需求，与培训讲师一同制订方案，有重点、有针对性地组织开展法律知识培训讲座，进一步提高全体干部职工的法治意识。